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“五区目标”“五大组团” 建设富裕和谐美丽幸福新东河

2017-12-08 15:42:58点击:
  在全国上下掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮之际,中国共产党包头市东河区第十届委员会第六次全体会议于2017年11月27日召开。
  
  全会深入学习贯彻党的十九大精神和《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》《内蒙古自治区党委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神,决胜全面建成小康社会、加快建设亮丽内蒙古的决定》和《中共包头市委员会关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,奋力谱写“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”包头篇章的决定》,审议通过了《中共包头市东河区委员会关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神决胜全面建成小康社会加快建设现代化新东河的决定》。
  
  全会根据新时代中国特色社会主义发展的战略安排,提出今后一个时期全区工作的总体要求,就是全面贯彻落实党的十九大、自治区党委十届四次全会和市委十二届四次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高发展质量效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,全力补齐短板,发展特色产业,围绕“五区目标”,推进“五大组团”建设,切实解决发展不平衡不充分的问题,实现经济提质增效、城市特色鲜明、生态环境优良、人民生活改善、党建水平提升“五大突破”,更好满足人民日益增长的美好生活需要,建设富裕、和谐、美丽、幸福新东河。
  
  全会号召,全区各级党组织和广大党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,奋发有为、开拓创新,为决胜全面建成小康社会,加快建设现代化新东河不懈奋斗!
  
  总体要求
  
  全面贯彻落实党的十九大、自治区党委十届四次全会和市委十二届四次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高发展质量效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,全力补齐短板,发展特色产业,围绕“五区目标”,推进“五大组团”建设,切实解决发展不平衡不充分问题,实现经济提质增效、城市特色鲜明、生态环境优良、人民生活改善、党建水平提升“五大突破”,更好满足人民日益增长的美好生活需要,建设富裕、和谐、美丽、幸福新东河。
  
  ■加快建设现代化经济体系
  
  加快新型工业化进程。加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,大力发展板、带、箔等铝精深加工项目,积极培育高精度高性能铝合金、中高端新材料项目,发展铝精深加工制造产业。加强新材料研发和新技术应用,打造国家级、自治区级企业技术中心,为产业持续健康发展打造新引擎、构建新支撑。加快发展先进制造业,推进企业生产装备智能化改造,力争使铝业园区产值突破千亿元,打造铝产业优化升级示范区。实施乡村振兴战略。加快推进农业和农村现代化。推进“三权”分置,落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。搭建农业产业综合服务平台,扶持专业大户、家庭农场与农民合作社、农业龙头企业建立利益联结机制,破解小农户与大市场对接难题。统筹推进生产生活生态有机融合。建设集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇;大力培育观光采摘、休闲垂钓等小而精的业态,打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体试验区。发展蔬菜种植、果葡种植、绿色养殖、精深加工、冷链物流等产业。统筹规划建设农村基础设施和公共服务设施,大力实施“双百工程”,为农业农村的建设发展储备人才。推进传统服务业优化升级。依托第三产业GDP占比超过60%的基础,积极发展“互联网+”,发挥电子商务、连锁经营、品牌服务在改造机电、服装、图书、针织品等传统市场中的作用,提升重点商圈、专业市场的辐射力和影响力。培育扶持壮大信息、物流、金融、咨询、会计、法律服务等生产性服务业,实现向专业化和价值链高端延伸。
  
  ■加快特色化城市建设
  
  推进北梁腾空区建设。围绕打造城市与文商旅深度融合先行区,坚持特色化、差异化发展,建设特色鲜明的传统老包头风貌区和都市新城,切实把“山、水、寺”等“老包头”名片擦亮叫响。环线外高标准建设道路、管网、公园、绿地等基础设施和学校、医院、老年活动中心、青少年活动中心等公共服务设施,建设星级酒店、品牌连锁商场等配套服务设施,让北梁成为市民改善居住条件的首选之地。全面提升中心城区承载力。深化中心城区城市设计,启动实施功能完善、景观提升、交通优化、文商旅结合等工程,全面改造路网体系,提升中心城区的通透性和微循环能力。利用三年左右时间完成全部棚户区和老旧小区改造,实施好主次干道、背街小巷、住宅小区的“五化”工程。突出抓好公园绿地建设,打造一批精品景观、绿地、广场。推进城市综合执法体制改革,推进小区物业管理全覆盖,进一步规范城市秩序。 加强生态文明建设。构建南北两个生态廊道。深入推进南坡绿化、天然林保护等重点生态工程;南海和沿黄湿地一带,推进湿地生态修复、周围基础设施等项目建设,充分发挥“国家城市矿产示范基地”的政策优势和引领作用,推进废旧金属、电子废弃物、报废汽车等回收再利用项目和企业循环化改造,建设绿色生态园区。重点抓好黄河东河段、南海湖、白银湖等30条河湖库水生态保护治理工作。
  
  ■大力发展民主政治
  
  完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权;健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。支持和保证人大依法行使监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用。推动协商民主广泛、多层、制度化发展,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。深化司法体制改革,不断提高司法公信力。深化事业单位改革,强化公益属性。巩固和发展爱国统一战线,支持民主党派更好履行职能。积极开展民族团结进步创建活动,加强城市民族工作。全面贯彻党的宗教工作基本方针。加强党外知识分子工作。构建“亲”“清”新型政商关系。
  
  ■推动文化繁荣兴盛
  
  在牢牢掌握意识形态工作领导权上达到新高度。加强理论武装,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决落实意识形态工作责任制,形成齐抓共管,上下联动的工作合力。持续加强意识形态阵地建设和管理,确保各类阵地可管可控。严格落实网络安全管理制度,建立网络综合治理体系,做强网上正面宣传,营造清朗的网络空间。培育和践行社会主义核心价值观。坚持把核心价值观建设作为强基固本的战略工程来抓,持续加大核心价值观宣传教育,让“三个倡导”的基本内容深深融铸于人们心田。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。实施公民道德建设工程。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,创建主题公园、广场,加强对东河好人、道德模范、美德少年等典型的表彰推介,大张旗鼓地宣传表彰各类先进典型,提高群众思想觉悟、道德水准、文明素养。推动文化事业和文化产业发展。传承“包头文化根在东河”历史,充分保护利用东河区深厚的历史文化资源,深入挖掘传承以王若飞纪念馆、包头召为代表的红色文化,坚持用革命传统铸魂育人,让红色基因代代相传;深入挖掘西口文化,组建和引进带动地区文化产业发展的龙头和骨干企业,整合区域文化旅游资源,高品质打造老一批文化旅游品牌,推动文化产业向集群化、品牌化发展。
  
  ■保障和改善社会民生
  
  下大力气办好人民满意的教育。建立素质教育激励机制,推进教育公平。推动城乡义务教育一体化,加快义务教育优质均衡发展。强化名校引领带动作用,推广和扩大名校集团化办学模式,集中力量打造一批在全市叫得响的名校。突出抓好校长、教师两支队伍建设,加强师德师风建设。实施更加积极的就业创业政策。大规模开展职业技能培训,制定“大众创业、万众创新”扶持政策,鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务。健全完善社会保障体系。实施全民参保计划,及时兑现民生指标提标政策,提高社会保障覆盖率,推进被征地农民纳入城镇职工养老保险统筹、社保政策扶贫和机关事业单位养老保险改革工作,提高社会保障水平。坚决打赢脱贫攻坚战。深入落实“六个精准”“五个一批”要求,扎实推开行业战线扶贫、“公司+合作社+贫困户”等农业产业化扶贫,做到脱真贫、真脱贫。实施健康东河战略。深化公立医院改革、完善分级诊疗模式,推广“医联体”模式,让群众享受更加优质的医疗卫生服务。切实维护食品药品安全。落实国家养老、孝老、敬老政策,推进医养结合。推动平安东河建设。健全公共安全体系,完善安全生产责任制。加快社会治安防控体系建设,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设,加强社区治理体系建设。